仁愛(ài)天下 潔伴同行，湖南仁仁潔集團歡迎您。
提質(zhì)＋擴容風(fēng)向加速襲來(lái) 環(huán)保PPP市場(chǎng)大洗牌將至
時(shí)間：
2020-12-18 13:36
來(lái)源：
環(huán)保在線(xiàn)
分類(lèi)：
導讀：近期隨著(zhù)環(huán)保攻堅戰力度不斷加大，從而直接推動(dòng)了一批環(huán)保類(lèi)PPP項目落地。
近幾年，PPP模式已經(jīng)成為環(huán)保板塊的重要“金主”。
多方數據顯示，環(huán)保項目正成為PPP的熱點(diǎn)?！爱斍?，環(huán)境治理力度之大前所未有，無(wú)論是大氣環(huán)境還是水環(huán)境都已進(jìn)入改善的重要轉折點(diǎn)?！睋y計，生態(tài)環(huán)保類(lèi)PPP項目數量占所有PPP項目的比例大約在30%—40%之間，僅次于交通類(lèi)項目。環(huán)衛、固廢、危廢等領(lǐng)域成為環(huán)保企業(yè)進(jìn)軍的重點(diǎn)領(lǐng)域，這既是受環(huán)保PPP的影響，也是由于這些領(lǐng)域市場(chǎng)向好。
2015年—2017年間，PPP模式在環(huán)保業(yè)興起，企業(yè)訂單加速，大量環(huán)保業(yè)務(wù)打包為PPP項目。而現在的環(huán)保PPP項目基本上都是綜合性的環(huán)境整治項目，投資規模都比較大。誠如長(cháng)江經(jīng)濟帶等經(jīng)濟一體化以后，對環(huán)境基礎設施的需求也將會(huì )催生一些重大環(huán)保工程。尤其是水務(wù)和園林領(lǐng)域PPP項目集中，大量投資額動(dòng)輒十幾億元、多則上百億元的PPP項目出現。
規范化，成為很多環(huán)保企業(yè)的訴求。由于PPP項目涉及投融資、建設、運營(yíng)、管理和移交全生命周期過(guò)程，有很多設施必須要同時(shí)規劃、同時(shí)投資建設并管理，除了污染治理外，與其相關(guān)的一些設施都放進(jìn)項目中。這也決定了環(huán)保PPP項目具有參與主體多、法律關(guān)系復雜、合作周期長(cháng)、投資金額大等特點(diǎn)，與之相應的風(fēng)險也復雜多樣。
目前，在環(huán)保領(lǐng)域，基本上都是以公益性項目為主，后期需要政府付費。通常來(lái)看，環(huán)保企業(yè)往往采取短債長(cháng)投、融新債償舊債的辦法來(lái)溢價(jià)收購和競標投資，靠PPP項目滾動(dòng)融資來(lái)維持運營(yíng)資金流動(dòng)。同時(shí)，PPP規范化管理水平、后續支付能力、企業(yè)專(zhuān)業(yè)化水平等也對項目是一個(gè)考驗。而環(huán)保PPP模式的根本問(wèn)題就是政府沒(méi)有新的收費渠道，而僅僅是用財政收入來(lái)支付環(huán)境治理項目。
環(huán)保類(lèi)PPP正在回歸“專(zhuān)業(yè)化治理”，整個(gè)行業(yè)也逐漸從高歌猛進(jìn)變得小心謹慎。經(jīng)過(guò)此前的波折，環(huán)保企業(yè)迎來(lái)多項融資、基建、財政等利好政策，融資環(huán)境開(kāi)始好轉。截至4月中旬，2020年全國用于生態(tài)環(huán)保類(lèi)的專(zhuān)項債總額達1025億。實(shí)際上，增大財政資金向環(huán)保領(lǐng)域的傾斜，支持環(huán)保類(lèi)項目的發(fā)展，也是當前市場(chǎng)環(huán)境的潛在需求。根據相關(guān)機構預測，完成藍天保衛戰等七大標志性戰役的行動(dòng)，環(huán)保投入需求將超40000億元。
隨著(zhù)PPP運作逐步規范，生態(tài)環(huán)保類(lèi)PPP項目將成為重點(diǎn)，擴大內需與生態(tài)環(huán)境改善將產(chǎn)生良性互動(dòng)。下一步PPP的發(fā)展不應該注重增量，而是要提質(zhì)。政府需求更綜合化、程序更規范，行業(yè)主體也更多元化了，PPP項目監管考核標準也更嚴苛了。隨著(zhù)環(huán)境治理力度加大，環(huán)保領(lǐng)域PPP項目投資市場(chǎng)正在加速開(kāi)啟，市場(chǎng)秩序也有望進(jìn)一步規范化。環(huán)保PPP項目預期將會(huì )長(cháng)足發(fā)展，跨界產(chǎn)業(yè)資本不斷進(jìn)入環(huán)保領(lǐng)域并出現了新的發(fā)展趨勢和產(chǎn)業(yè)托底的新特點(diǎn)。
一方面，PPP項目的管控將會(huì )更加嚴格；另一方面，未來(lái)PPP項目會(huì )越來(lái)越大。一套全新的以市場(chǎng)為導向，以企業(yè)為投資運營(yíng)主體的環(huán)境產(chǎn)業(yè)價(jià)值邏輯正在重新構建。未來(lái)競爭將更多集中在技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng )新上。一些在技術(shù)上不斷創(chuàng )新、規模不大但很有活力的中小民營(yíng)企業(yè)，將來(lái)可能會(huì )由于自身定位不同，分布在產(chǎn)業(yè)鏈的不同環(huán)節并形成合作。
新目標的出爐和治污力度再次升級，這對環(huán)保企業(yè)而言，則意味著(zhù)商機。近期隨著(zhù)環(huán)保攻堅戰力度的不斷加大，從而直接推動(dòng)了一批環(huán)保類(lèi)PPP項目的落地。在提供生態(tài)公共產(chǎn)品和服務(wù)的環(huán)境產(chǎn)業(yè)3.0時(shí)代，PPP模式仍是未來(lái)市場(chǎng)化機制的優(yōu)選之一。未來(lái)的發(fā)展會(huì )更有利于那些有技術(shù)、有戰略定力、管理優(yōu)秀的企業(yè)，這些企業(yè)會(huì )在競爭中脫穎而出。
上一頁(yè)
微信公眾號
手機官網(wǎng)