注意了!深圳生活垃圾要計量收費了:試點(diǎn)方案有望年內完成
時(shí)間:
2020-12-11 11:32
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6月,深圳市啟動(dòng)“生活垃圾按量收費區域性試點(diǎn)實(shí)踐項目”公開(kāi)招標。按計劃,中標人將于12月10日提交項目成果。
9月1日,有著(zhù)里程碑式意義的《深圳市生活垃圾分類(lèi)管理條例》開(kāi)始實(shí)施,宣告深圳垃圾分類(lèi)進(jìn)入法治強制時(shí)代。
《條例》授權深圳市人民政府按照“誰(shuí)產(chǎn)生誰(shuí)付費和差別化收費”的原則,逐步建立計量收費、分類(lèi)計價(jià)的收費制度。
生活垃圾收費制度優(yōu)化調整后,原則上參與分類(lèi)的市民家庭購買(mǎi)專(zhuān)用垃圾袋的費用低于現行隨水費征收的模式。其實(shí),深圳一直都有垃圾處理費,現行收費模式是隨水費征收。
生活垃圾收費制度優(yōu)化調整工作對現有收費模式改動(dòng)較大,穩妥的辦法是先行選擇區域開(kāi)展試點(diǎn),總結經(jīng)驗形成成熟穩定的政策后再擴大推行。
為深入開(kāi)展按量收費相關(guān)工作,開(kāi)展生活垃圾按量收費實(shí)踐頂層設計,認真梳理深圳市生活垃圾收費現狀,總結當前收費模式存在的問(wèn)題及不足,初步提出優(yōu)化生活垃圾處理收費制度的思路,6月28日,深圳市生活垃圾分類(lèi)管理事務(wù)中心啟動(dòng)“生活垃圾按量收費區域性試點(diǎn)實(shí)踐項目”公開(kāi)招標。
服務(wù)內容:
1、詳細調研和分析韓國、臺灣地區生活垃圾按量收費的計費方式、運行機制和實(shí)施情況等,結合我市生活垃圾分類(lèi)工作開(kāi)展情況及生活垃圾按量計費模式,分析垃圾處理費隨袋征收模式優(yōu)勢,吸取其可借鑒經(jīng)驗。
2、設計我市生活垃圾隨袋征收區域性試點(diǎn)實(shí)踐方案。
(1)根據我市垃圾處理費現有收費途徑及資金流向,并結合行政機構管理架構特點(diǎn),分析隨袋征收運行的參與主體、運行邏輯,理清主管機構與參與企業(yè)的責任,明確體系運行中物質(zhì)流、資金流的途經(jīng)流向、管理路徑、監管主體,明晰各參與主體的職責。
(2)制定隨袋征收收費標準。根據我市歷年垃圾產(chǎn)生量、處理成本、垃圾密度、清運成本,以及收費對象、收費金額、收費比例等參數,建立生活垃圾處理費隨袋征收收費模型,分場(chǎng)景測算生活垃圾按量收費標準,提供我市垃圾處理費統一收費基礎。
(3)我市居民生活區、機關(guān)事業(yè)單位、辦公區、農貿市場(chǎng)等區域生活垃圾組分不同、人均垃圾產(chǎn)生量不同,結合我市不同區域生活垃圾分類(lèi)指引、居民投放行為習慣、生活垃圾清運方式、垃圾產(chǎn)生量等,設計出滿(mǎn)足不同場(chǎng)所、不同需求時(shí)的垃圾袋標準,制定相應的收費方案。
(4)設計隨袋征收專(zhuān)用垃圾袋統一標準。根據新固廢法、國家發(fā)改委和生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于進(jìn)一步加強塑料污染治理的意見(jiàn)》等政策,基于我市氣候環(huán)境、末端處理技術(shù)等外部條件,從垃圾袋材料環(huán)保性、經(jīng)濟性、質(zhì)量可靠性、使用便利性等多角度,對隨袋征收專(zhuān)用垃圾袋提出統一外觀(guān)、材質(zhì)、規格的指標要求。
(5)設計按量收費垃圾袋全流程管理方案。結合我市生活垃圾全流程分類(lèi)管理平臺,利用信息化管理手段,制定垃圾袋在生產(chǎn)環(huán)節、流通環(huán)節等的監管方式,做到垃圾袋質(zhì)量可靠、供應穩定、流向明確。
(6)綜合考慮專(zhuān)用垃圾袋具有金融屬性的特點(diǎn),考慮印刷、倉儲等過(guò)程中出現殘次品事件,制定相應的控制和檢測流程,報廢品管理方法。并考慮垃圾袋流通環(huán)節退換貨便利性等要素,提出垃圾袋退換貨管理規則。
7月8日,深圳市生活垃圾分類(lèi)管理事務(wù)中心“生活垃圾按量收費區域性試點(diǎn)研究項目”開(kāi)標,服務(wù)期限:2020年7月10日-2020年12月10日。
按照工作計劃,中標人將于12月10日向深圳市生活垃圾分類(lèi)管理事務(wù)中心提交項目成果。
這將意味著(zhù)“深圳市生活垃圾按量收費區域性試點(diǎn)工作”有望在明年初正式實(shí)施。
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